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中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者夏瑾)9月8日,国家中医药管理局在山东省临沂市举办新闻发布会,介绍山东省推进国家中医药综合改革示范区建设有关情况。山东省卫生健康委党组书记、主任,省中医药管理局局长马立新介绍,2021年12月,国家确定山东省为首批国家中医药综合改革示范区建设省份,一年多以来,山东省着力做好“管理体制改革”“服务体系升级”“支持保障加力”三篇文章,取得明显成效。其中,强化重点攻坚,实现关键政策“五个新突破”。
一是管理体系建设实现新突破。省、市、县三级中医药管理机构改革同步推进,卫生健康委(局)加挂中医药管理局牌子,主要负责同志兼任中医药管理局局长,中医药管理科(处)室和人员编制数均实现倍增,中医药治理体系更加健全。
二是医保支持政策实现新突破。遴选中医优势病种99种,对以针灸及部分中医药适宜技术治疗为主的99个病种,开展中医日间病房试点,围绕项目定价、病种遴选、费用结算等环节打出改革组合拳,既引导医院提供中医药服务,又减轻了患者和医保基金负担,推动各市中医医疗机构基本医保住院报销比例提高5个百分点,进一步减轻群众医药费用负担。
三是服务模式创新实现新突破。134家二级以上公立中医医院全部实施“中医经典、治未病、外治、康复和护理”五个全科化,制定66项中医药适宜技术和19项中医治未病干预方案,在全省推广普及。乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆建设实现全覆盖,中医类医师数平均分别达到4.52人、3.42人,确保基层“有馆、有人、有服务”。
四是优势专科建设实现新突破。创新开展齐鲁中医药优势专科集群建设,已建成中医药优势专科集群28个,涵盖15个专业、657个成员专科,覆盖全省所有县(市、区)。第一批集群与建设前相比(建设周期为3年),门诊、住院人次分别上升27.3%、42.7%。
五是群众诊疗体验实现新突破。深入开展解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动。将中医药特色疗法融入“四进四送四提升”健康促进行动,共开展相关活动1万余场。三级公立中医医院全部实现精准预约诊疗、一站式服务、床旁出入院、诊间结算,二级以上中医医院实现中药代煎配送到家全覆盖,全流程方便群众看病就医。
山东省强化示范带动,着力引领事业发展新提升,实现“五个加速”,即服务体系加速完善,急危重症救治和重大传染病防治能力加速提升,人才科技支撑加速优化,中医药文化加速弘扬,产业发展加速升级。其中,在产业发展方面,制定实施中医药产业发展五年规划,1个产业集群入选全省医养健康产业“雁阵形”集群,5家中药企业入选集群领军企业,去年全省规模以上中药制造企业营业收入超670亿元,同比增长45%。
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